dd$

  • *****
  • 6087
  • 234
    • Просмотр профиля
Дайджест газеты "Коммерсант" от 29 июля 2011 года (часть II).

Дайджест газеты "Коммерсант" от 29 июля 2011 года (часть II). НАЗАД В ВТО РФ не уступает Грузии в торговых переговорах Вчера в Женеве глава делегации по присоединению РФ к ВТО Максим Медведков назвал очередной срок завершения переговоров - 14-16 декабря 2011 года, а премьер Владимир Путин в телефонном разговоре с главой Еврокомиссии Жозе Мануэлом Баррозу отметил необходимость их ускорения, несмотря не летние отпуска. Но главное препятствие на пути присоединения РФ к ВТО так и не устранено - в переговорах с Грузией прогресса нет. Еще больше усложнить их может внесенное вчера на ратификацию в Госдуму президентом Дмитрием Медведевым соглашение о таможенном сотрудничестве РФ и Абхазии. "В ходе консультаций председатель рабочей группы по присоединению РФ к ВТО Стефан Йоханнесон предложил исходить из технической возможности завершения переговоров до конца года, чтобы была возможность вынести вопрос о присоединении РФ к ВТО на заседание генерального совета, которое состоится 14-16 декабря",- заявил вчера глава переговорной делегации РФ, директор департамента торговых переговоров Минэкономики Максим Медведков. Следующий раунд консультаций, которые длятся уже фактически 18 лет, запланирован на середину сентября 2011 года, а в ноябре, надеются российские переговорщики, должно состояться заключительное заседание рабочей группы. Очередной раунд переговоров начался в Женеве 20 июля. В основном речь шла о поддержке сельского хозяйства и применении РФ импортных квот на мясо. Вчера об изменениях в переговорном процессе господин Медведков не сообщал, подчеркнув лишь, что позиция делегации РФ по поддержке сельского хозяйства остается прежней ($9 млрд ежегодной поддержки АПК до 2012 года с последующим ее сокращением до $4-4,5 млрд в течение 5-7 лет) и что в решении "мясной" проблемы заинтересована 21 страна, включая США и Бразилию. Ранее, 18 июля, накануне начала очередного раунда консультаций в Женеве, глава Минэкономики Эльвира Набиуллина признала, что по режиму импорта мяса с США остаются "существенные разногласия". При этом господин Медведков отмечал, что необходимость сохранения в РФ тарифных квот не подвергается сомнению - нужно решить вопрос об объемах и сроках их применения. Нерешенным остается и вопрос промышленной сборки. По словам господина Медведкова, вопросы промсборки автомобилей в этом раунде консультаций обсуждать не планировалось: сначала необходимо договориться с основными оппонентами (США и ЕС). Иностранные автопроизводители настаивают на отмене введенного РФ в 2011 году нового режима промсборки иностранных автомобилей (выпуск не менее 300 тыс. автомобилей в год и уровень локализации производства 60%). "По промсборке серьезно сдвинулись",- сообщила в начале прошедшей недели Эльвира Набиуллина. Вчера же Владимир Путин по личной инициативе провел телефонные переговоры о присоединении РФ к ВТО с главой Еврокомиссии Жозе Мануэлом Баррозу. Премьер "отметил необходимость интенсифицирования переговорного процесса с обеих сторон, несмотря на продолжающийся летний отпускной период",- заявил по их итогам пресс-секретарь главы правительства Дмитрий Песков, не уточнив результатов. В опубликованном же на прошлой неделе в "Российской газете" интервью председатель восточного комитета немецкой промышленности Экхард Кордес заявил: если компромисс не будет найден, РФ может не присоединиться к ВТО ни в 2011 году, ни годом позже. "Брюссель стремится к тому, чтобы введенные предписания были отменены в течение двух лет, Россия настаивает на восьми-десяти годах",- пояснил он. Основным же камнем преткновения на пути РФ в ВТО остается не уровень тарифов, квоты на мясо или режим промсборки. Вчера Максим Медведков признал, что компромисса с Грузией по вопросу таможенно-пограничного контроля на территории Абхазии нет. "Мы находимся в конечной стадии. Чем она закончится, посмотрим. Надеюсь, так, как мы хотим. Пока результата нет, но мы ведь общаемся",- не теряет надежды он (при посредничестве Швейцарии делегации РФ и Грузии уже провели три раунда переговоров). Впрочем, оптимизм господина Медведкова вряд ли имеет под собой основания. Вчера президент Дмитрий Медведев внес на ратификацию в Госдуму соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах между РФ и Абхазией. Реакции официального Тбилиси пока не последовало, но вряд ли можно предположить, что этот шаг сможет облегчить переговорный процесс. МИНОБОРОНЫ ПРИНИМАЕТ НОВЫЕ ЦЕНЫ НА ВООРУЖЕНИЕ Контракт на поставку стратегических ракет должен быть подписан до конца недели Вчера в ходе поездки в Новосибирск министр обороны Анатолий Сердюков сообщил, что Минобороны договорилось с Московским институтом теплотехники (МИТ) по ценам на стратегические ракеты. Контракт будет заключен до конца недели. В Новосибирске господин Сердюков провел ряд встреч, посвященных гособоронзаказу на 2011 год (ГОЗ-2011). Проблему эту он обсуждал на совместном совещании с полномочным представителем президента Виктором Толоконским, где присутствовали представители оборонно-промышленного комплекса Сибирского федерального округа. На нем, по информации "Ъ", поднимался вопрос дозаключения контрактов в рамках ГОЗ-2011 с предприятиями Сибирского ФО, а также перспектива работы по ГОЗ-2012. Помимо этого, по данным "Ъ", рассматривалась также возможность снижения жестких санкций Минобороны по переносу сроков, зафиксированных в контрактах. Однако у министра этот вопрос одобрения не нашел. Уже после совещания господин Сердюков, отвечая на вопросы о контракте с Московским институтом теплотехники, заявил, что "контракт в достаточно высокой степени готовности". "Полагаю, что до конца этой недели он должен быть подписан",- заявил министр, добавив, что был единственный спорный вопрос - о цене - и "о цене мы договорились". Напомним, что генеральный конструктор стратегических ракетных комплексов Юрий Соломонов в интервью "Ъ" заявил, что гособоронзаказ на 2011 год фактически сорван, поскольку Минобороны РФ не заключило ни одного контракта с МИТ, который является головным разработчиком этих комплексов. Вчера в пресс-службе МИТ от комментариев воздерживались. Однако на одном достижении министр не остановился. "Недавно я докладывал президенту о том, что на тот момент было незаконтрактовано 107 млрд руб. Сейчас эта сумма сократилась до 85 млрд руб. Думаю, что в ближайшие неделю-две мы полностью заключим все контракты",- резюмировал господин Сердюков. Помимо этого он также выразил уверенность, что все 750 млрд руб., выделенные в рамках ГОЗ-2011, будут освоены. Более того, по словам министра, проавансировано уже около 69% контрактов. У АРКАДИЯ ДВОРКОВИЧА НИЗКИЕ ЗАПРОСЫ Он предложил снизить ставку страховых взносов с больших зарплат впятеро Кремль сделал новый ход в затянувшейся полемике с Белым домом по вопросу финансирования снижения ставки страховых взносов. Вчера помощник президента Аркадий Дворкович заявил, что выступает против предложения Минфина о введении ставки регрессивной шкалы страховых взносов в 10%. Минфин оправдывает введение нового налога необходимостью финансирования части дефицита страховой системы. По мнению же господина Дворковича, ставка должна составлять не более 6%, "а лучше - 2%", дефицит же можно покрыть нефтегазовыми доходами - про приватизацию как источник средств для снижения давления на бизнес в Кремле уже не вспоминают. Вчера помощник президента Аркадий Дворкович впервые огласил реакцию Кремля на предложение правительства ввести регрессивную шкалу страховых взносов для зарплат, превышающих 512 тыс. руб. в год. По словам господина Дворковича, он против предложенной Минфином ставки шкалы в 10% для всех групп налогоплательщиков и 7% - для представителей малого неторгового бизнеса. Ставка должна составлять "не более 6%, а для малого бизнеса - 2%. А лучше - для всех 2%",- отметил помощник президента. Решение вопроса о технической реализации объявленного президентом Дмитрием Медведевым снижения ставки страховых взносов с 34% до 30% (с 26 до 20% для малого бизнеса) уже неоднократно переадресовывалось Белым домом Кремлю, а Кремлем - Белому дому (см. "Ъ" от 24 мая, 9, 24 и 30 июня). Так, 23 июня премьер-министр Владимир Путин заявил, что не знает, где взять средства для компенсации выпадающих доходов системы соцстрахования (460 млрд руб) - тогда в Белом доме рассчитывали, что решение предложит президент в Бюджетном послании. Однако, представляя его 29 июня, Дмитрий Медведев вернул ответственность за решение проблемы Белому дому. В итоге правительство согласилось на предложение Минфина ввести регрессивную шкалу страховых взносов со ставкой 10% (7% - для предприятий неторгового малого бизнеса) для зарплат свыше 512 тыс. руб - но инициатива ведомства Алексея Кудрина даже в самом правительстве оценивалась неоднозначно. Так, замглавы Минздрава Юрий Воронин называл предложение Минфина "самым наихудшим и самым вероятным вариантом" развития событий, отмечая, что полученные за его счет средства будут "очищены" от обязательств государства перед каждым плательщиком (то есть де-факто станут новым налогом). Вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин, в свою очередь, отмечал, что решение о введении регрессивной шкалы является "вынужденным" и позволит снизить потери бюджета от снижения ставки страховых взносов на 160 млрд руб. В результате планы Минфина были приняты правительством за основу и направлены в Кремль, а вчерашнее заявление господина Дворковича стало первой реакцией на них администрации президента. При этом на вопрос "Ъ" об источниках замещения 60-130 млрд руб. выпадающих доходов страховой системы, которые возникнут от снижения ставки регрессии до 6% или 2% соответственно, господин Дворкович вчера ответил: "Нефтегазовые доходы", добавив, что "речь идет о решении на один-два года" (после этого срока пенсионную систему РФ ожидает новая реформа). Отметим, ранее в Кремле называли источником средств для покрытия дефицита страховой системы расширение приватизации - Дмитрий Медведев с конца мая требует уже в 2012 году увеличить доходы от нее в полтора раза, на 150 млрд руб. Однако ход обсуждения "большой приватизации" в Белом доме (см. "Ъ" от 11 июля) показывает - приватизировать крупные пакеты госкомпаний в 2012-2013 годах и финансировать за счет этого решение текущих проблем правительство не собирается - c чем, вероятно, теперь согласен и Кремль. ФРОНТОВЫЕ ПРАЙМЕРИЗ ЗАПОДОЗРИЛИ В ФАЛЬСИФИКАЦИЯХ Внутрипартийное голосование в Пермском крае сопровождается отставками и скандалами Руководитель пермской общественной приемной лидера "Единой России" Владимира Путина, координатор "Общероссийского народного фронта" (ОНФ) Дмитрий Скриванов отправлен в отставку. Он стал жертвой конфликта между губернатором края Олегом Чиркуновым и "Единой Россией". Господина Скриванова отправили в отставку из-за отказа допустить на партийные праймериз ставленников главы Минприроды, члена высшего совета "Единой России" Юрия Трутнева. Его соратник Олег Митволь заявил "Ъ", что праймериз превратились в "фальсификации". Господин Скриванов был отправлен в отставку после визита в Москву. Сначала он встретился с руководителем отдела по организации работы общественных приемных Владимира Путина исполкома "Единой России" Алексеем Анисимовым. Позже с господином Скривановым побеседовал и глава Минприроды Юрий Трутнев. По словам источника "Ъ" в ОНФ, Дмитрию Скриванову высказали серьезные претензии в ангажированности при подготовке праймериз и общей ситуации с развертыванием "Народного фронта" в Пермском крае. О своей отставке господин Скриванов узнал вечером 27 июля от господина Анисимова. Информация о скорой отставке руководителя приемной Владимира Путина появилась после заседания координационного совета ОНФ Пермского края 21 июля. Тогда господин Скриванов решил не рассматривать заявления об участии в праймериз членов команды главы Минприроды Юрия Трутнева - бывшего заместителя главы Росприроднадзора Олега Митволя, пермского политтехнолога Григория Куранова и ректора Пермской медакадемии Ирины Корюкиной. Отказ он мотивировал тем, что все участники должны были сдать документы до 13 июля. В Минприроды в ответ заявили, что "Скриванов, видимо, невнимательно читает сайт ОНФ". А господин Митволь обвинил руководителя приемной Владимира Путина в игнорировании его указания о продлении сроков принятия заявлений на участие в праймериз до 20 июля. 22 июля на федеральном сайте ОНФ появились фамилии Митволя, Корюкиной и Куранова как участников праймериз ОНФ от Пермского края. Их включили в список, минуя координатора ОНФ по краю. Господин Скриванов признал право Олега Митволя на участие в праймериз и сообщил, что не получал официальных бумаг о продлении сроков подачи заявлений. Источник "Ъ" в партийном отделении отметил, что глава приемной отважился выступить против члена высшего совета партии Юрия Трутнева "только по указанию и при поддержке Олега Чиркунова". Партиец пояснил, что ""Единая Россия" пытается поставить во главе компании ОНФ в крае своих людей, а губернатор - удержать контроль над процессом выборов". Как сообщили "Ъ" в региональном отделении "Единой России", 28 июля к ним поступило распоряжение из центрального исполкома "Единой России" о назначении на пост руководителя общественной приемной Владимира Путина господина Куранова. Он подтвердил "Ъ" свое назначение, пояснив, что будет работать в этой должности и руководить отделением ОНФ до выборов президента в марте 2012 года. Политтехнолог известен тем, что в 1996 году, когда депутат заксобрания Юрий Трутнев баллотировался в мэры Перми, он был одним из руководителей его избирательной кампании. Позже возглавлял избирательные штабы мэров Перми Аркадия Каменева и Игоря Шубина. Политолог Олег Подвинцев считает смену руководителя приемной и координатора ОНФ несвоевременной. "Следовало бы дождаться окончания праймериз и, признав их провал, сменить руководителя. Сейчас стало очевидно, что вся затея с праймериз в крае проваливается",- говорит он. А участник пермских праймериз Олег Митволь заявил "Ъ", что они превратились в "фальсификации". ""Народный фронт" решил провести демократическую процедуру, а тут решили все сфальсифицировать. Раздают бюллетени с отметками за нужных кандидатов, в итоге выборщики стали уносить бюллетени домой",- рассказал господин Митволь, отметив, что результаты праймериз скрываются и "здесь проблемы с местной властью". По словам кандидата, в субботу разбираться с ситуацией в Пермь приедет группа депутатов Госдумы от "Единой России" во главе с Юрием Трутневым. В руководстве партии "Ъ" заявили, что в Пермь Юрий Трутнев собирается "по своим делам", а от партии никаких комиссий туда не направляют. "За ситуацией в крае наблюдают люди из "Народного фронта", нарушений на праймериз они пока не зафиксировали, а Митволь устраивает бучу, потому что народ не поддержал его на праймериз",- заключил партиец. КОСМОДРОМ ВОСТОЧНЫЙ СТАРТУЕТ НА САММИТ Для сооружений в Амурской области строители просят льготы, как для объектов АТЭС Строящийся в Амурской области космодром Восточный стоимостью 81 млрд руб. может получить преференции по проектированию и финансированию объекта, аналогичные действующим на стройке к саммиту АТЭС-2012 в Приморье. С таким предложением полпред в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) Виктор Ишаев планирует обратиться к президенту. Правда, во Владивостоке льготный режим пока строителям не помог. Недавняя президентская инспекция объектов будущего мероприятия показала: за год до окончания стройки по 13 из 96 объектов проектные работы в разгаре, а еще шесть даже не начали проектироваться. Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры по строительству космодрома Восточный рассчитывает получить льготные условия на возведение объекта, аналогичные стройке к саммиту АТЭС, заявил его гендиректор Владимир Иванов на встрече с полпредом президента в ДФО Виктором Ишаевым. "На строительстве объектов АТЭС действует особый порядок проектирования, строительства и финансирования. Проведение госэкспертиз, проектировочных работ отнимает очень много времени, поэтому мы подготовили обращение к президенту о предоставлении нам аналогичного льготного порядка",- заявил господин Иванов, попросив полпреда о содействии в решении вопроса. Тот, в свою очередь, пообещал проектировщикам высказать эту просьбу руководству страны. В ходе строительства космодрома Восточный будут возведены стартовый комплекс, взлетно-посадочная полоса, кислородно-азотный завод, водородный завод, по 150 км железных и автомобильных дорог, включая железнодорожную ветку от станции Ледяная, систему электроснабжения. Строителям предстоит возвести до 2016 года почти 1,6 тыс. сооружений, которые разместятся на площади космодрома и прилегающих территорий, занимающих 700 кв. км. Общая стоимость строительства оценивается в 81 млрд руб. Подготовительные работы планируется начать уже осенью. В частности, к концу сентября Роскосмос должен определиться с победителем конкурса на эскизную проектировку основных объектов космодрома (соответствующие работы оценены заказчиком в 309 млн руб.). Всего в этом году на создание инфраструктуры космодрома предусмотрено более 4 млрд руб. Правда, строителям саммита во Владивостоке льготы и преференции пока не помогают. В начале июля Приморье с рабочим визитом посетил президент Дмитрий Медведев. Тогда президент проинспектировал подготовку к АТЭС. Увиденное, как писал "Ъ" 1 июля, президента явно не порадовало: за год до мероприятия, общая стоимость подготовки к которому оценивается более чем в $22 млрд (общая смета проекта составляет 662,9 млрд руб., в том числе из федерального бюджета выделено 205,5 млрд руб., из регионального - 33,6 млрд руб., из бюджета Владивостока - 44 млн руб.), построено только немногим более половины объектов. При этом не завершено и "льготное" проектирование: по 13 из 96 объектов проектные работы в разгаре, а еще по шести даже не начинались. ТУРЦИЮ ОБОРОНЯЮТ ОТ ПОКУПКИ РОССИЙСКИХ РАКЕТ США обеспокоены участием в тендере комплексов С-300 США пригрозили Турции ухудшением отношений и даже свертыванием военного сотрудничества, если в объявленном Анкарой тендере на закупки зенитно-ракетных комплексов (ЗРК) ПВО победят российские С-300. Вашингтон объясняет свою позицию возможной утечкой секретной информации в Россию, в случае если Турция, являющаяся членом НАТО, поставит российские ЗРК на боевое дежурство, и в дальнейшем они станут частью натовской системы ПРО. Эксперты же считают, что США просто лоббируют собственных производителей оружия, которые также участвуют в тендере, а заодно выражают недовольство чересчур самостоятельным внешнеполитическим курсом Анкары. Тендер на поставку ЗРК для национальной системы ПВО T-LORAMIDS (Turkish Long Range Air and Missile Defence System) был одобрен правительством Турции еще в 2005 году. Он предполагает создание системы обороны страны от баллистических ракет среднего радиуса действия. По расчетам специалистов, T-LORAMIDS должна поражать все типы воздушных целей противника на дальности 50-300 км. На первом этапе Турция намерена закупить четыре батареи ЗРК, включая ракеты-перехватчики и соответствующие радиолокационные системы. В дальнейшем планируется закупка еще восьми батарей. В настоящее время у Турции нет высотных зенитно-ракетных систем дальнего действия. Силы ПВО располагают британскими ЗРК Rapier и американскими Stinger, предназначенными для поражения целей на малых высотах, а также устаревшими, хотя и модернизированными средневысотными американскими комплексами Hawk. В борьбе за контракт в рамках проекта T-LORAMIDS участвуют американские компании Raytheon и Lockheed Martin с их системой Patriot, итало-французская компания Eurosam, производящая SAMP/T Aster 30, а также "Рособоронэкспорт" с "Антеем-2500" (продвинутая версия С-300В) и китайская CPMIEC (China Precision Machinery Export-Import Corp.), предлагающая свою систему HQ-9 (аналог С-300П). Турция планирует определиться в конце нынешнего - начале следующего года. Однако западные союзники заранее начали кампанию, которая должна вынудить Анкару отказаться от приобретения российских или китайских систем. По информации турецкой газеты Hurriyet, Вашингтон мотивирует свою позицию вероятной утечкой секретной информации в РФ и Китай, если ЗРК этих стран будут поставлены на боевое дежурство в Турции. Дело в том, что национальная система ПРО Турции в перспективе должна стать частью общего ракетного щита Североатлантического альянса. Решение об этом было принято в ноябре прошлого года на саммите НАТО в Лиссабоне. Как указывает Hurriyet, в середине июля, во время визита госсекретаря США Хиллари Клинтон в Стамбул, высокопоставленные американские и турецкие чиновники обсуждали детали вхождения Турции в натовскую систему ПРО. В частности, речь шла о размещении в Турции специального радара Х-диапазона, который предназначен для раннего обнаружения ракет. По схеме формирования общей системы ПРО стран-членов НАТО этот радар будет включен в общую структуру турецкой ПРО. "Если, скажем, китайцы победят в конкурсе, их системы будут прямо или косвенно взаимодействовать с системами разведки НАТО, а это может привести к утечке секретной информации китайцам, пусть и неумышленно. Так что это опасно",- заявил Hurriyet высокопоставленный источник в альянсе. В связи с этим США настоятельно советуют Турции отказаться от закупок российских или китайских систем, в противном случае угрожая отрезать ее от разведывательной информации о пусках баллистических ракет. Многие эксперты считают эти опасения НАТО надуманными. "Если китайцы или русские выиграют турецкий конкурс, их системы будут работать отдельно. Они не будут связаны с информационной системой НАТО",- заявил Hurriyet высокопоставленный западный источник. "Утечек не может быть по определению,- вторит ему "Ъ" директор Центра анализа мировой торговли оружием Игорь Коротченко.- Комплексы эксплуатируют национальные военные кадры. Так что Россия при всем желании не может какую-то информацию украсть". По мнению господина Коротченко, Вашингтон просто лоббирует интересы своих компаний и одновременно оказывает политическое давление на Турцию, "которая проводит все более независимый курс в области внешней политики". Впрочем, специалисты считают, что до реализации американских угроз дело не дойдет, так как ни российские, ни китайские системы не победят в тендере. "Турция стремится сохранить российское и китайское предложение в тендере до самого финала лишь для того, чтобы сделать реальных претендентов на победу более сговорчивыми в обсуждении деталей перспективных поставок,- заявил "Ъ" эксперт Центра анализа стратегий и технологий Руслан Алиев.- Ситуация напоминает историю с турецким вертолетным тендером". Напомним, в конце 1990-х годов российская компания "Камов" и Israel Aircraft Industry подали заявку на участие в тендере на оснащение турецкой армии 145 боевыми вертолетами на $1,5 млрд. Вертолет Ка-50-2 Erdogan, разработанный "Камовым" и оснащенный израильской электроникой, получил самые лестные отзывы экспертов и на предварительном этапе обошел Apache Longbow американской компании Boeing. Однако в итоге тендер выиграл вертолет AN-1Z King Cobra американской компании Bell Helicopter. Многие специалисты тогда обвинили в нечестной игре Вашингтон, использовавший политический ресурс для лоббирования своего проекта. Стоит отметить, что в успешный для себя исход тендера "Рособоронэкспорт" особо и не верил. Неслучайно несколько лет назад Москва предлагала Анкаре без всякого конкурса закупить у нее ЗРК C-300 или С-400, пытаясь соблазнить турок низкими ценами. Однако Турция выдвинула условие: помимо самих комплексов, Россия должна передать и технологии их производства. Кроме того, не менее 40% работ по производству ЗРК должны быть переданы турецким компаниям. Российская сторона сочла это неприемлемым. ЗАРПЛАТЫ ТЕНЬЮ НЕ ВЫШЛИ Сборы ПФР выросли в полтора раза Повышение с прошлого года ставок страховых взносов с 26 до 34% не привело к падению сборов во внебюджетные фонды. Объем сборов в Пенсионный фонд России (ПФР) по итогам первого полугодия вырос в полтора раза. Такой показатель стал неожиданностью для экспертов. По их мнению, представители бизнеса, предупреждавшие о выводе зарплат "в тень" после повышения налоговой нагрузки и, как следствие, падении сборов, сгущали краски. Пенсионный фонд России по итогам первой половины 2011 года собрал 1,34 трлн руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (ОПС), что на 47,5% больше, чем за аналогичный период 2010 года, говорится в сообщении фонда. Объем сборов в первом полугодии составляет почти половину от запланированного на весь 2011 год. Прирост сборов в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС) в первом полугодии оказался еще выше - с января по июнь в него поступило 151,9 млрд руб. страховых взносов, что в 3,6 раза больше показателя января-июня 2010 года. Столь значительный рост сборов ПФР связывает с несколькими факторами, главным из которых является повышение с 2010 года для работодателей тарифов страховых взносов на ОПС с 20 до 26% от объема заработной платы работника и на ОМС - с 1,1 до 3,1% (общая ставка выросла с 26 до 34%). Еще одним фактором называется рост фонда оплаты труда работника, с которого взимаются страховые взносы, с 415 тыс. руб. в год до 463 тыс. руб., а также общий рост зарплат. По мнению экспертов, увеличение тарифов дало 40% роста сборов, остальные 7,5% обеспечили увеличение фонда оплаты труда и хорошая собираемость взносов. "Компании, которые из-за увеличения налогов решили сократить штат, сделали это как раз в начале этого года, и им пришлось выплатить все необходимые компенсации, с которых по полной программе взимались страховые платежи уже по новой ставке",- считает президент НПФ "Сберфонд РЕСО" Андрей Неверов. Рост сборов почти в полтора раза оказался неожиданностью для большинства экспертов. После того как в 2010 году ставка страховых взносов была увеличена с 26 до 34%, представители бизнеса говорили о неизбежном выводе зарплат "в тень" из-за непомерно высокой налоговой нагрузки. "Для меня это неожиданная цифра",- говорит президент Первого национального пенсионного фонда Виталий Плотников. По его мнению, объяснение этому факту может заключаться в том, что "представители бизнеса слегка сгущали краски, стремились напугать последствиями". "Бизнес в целом пока выдерживает работу по новой ставке",- соглашается господин Неверов. Недавнее исследование Института экономической политики (ИЭП) имени Гайдара также свидетельствует, что у роста налоговой нагрузки на предприятия были другие последствия, нежели массовый перевод сотрудников на оплату "черным налом". Результаты исследования показывают, что повышение ставки страховых взносов обернулось ростом цен на продукцию предприятий, а также снижением их прибыли (см. "Ъ" от 1 июня). По прогнозу Пенсионного фонда, по итогам 2011 года поступления страховых взносов на ОПС вырастут на 43% по сравнению с прошлым годом. Впрочем, ряд экспертов сомневаются, что такой прогноз оправдается. Так, Виталий Плотников считает, что "в целом по году цифра может не улучшиться". Это связано с регрессивной шкалой страховых взносов: ставка тарифа для ПФР применяется лишь до того момента, пока зарплата сотрудника не достигла 463 тыс. руб. в год. "Как только этот уровень достигнут, а это происходит, как правило, со второго полугодия у сотрудников с зарплатами от 50 руб. и выше в месяц, тарифы с зарплаты перестают удерживаться. Поэтому по итогам года мы увидим эффект снижения собранных взносов",- прогнозирует господин Плотников. Пополнение внебюджетных фондов может оказаться еще более затрудненным в следующем году. Причиной этого эксперты называют решение государства понизить ставку страховых взносов в ответ на просьбы бизнес-сообщества. Планируется, что с 2012 года она будет снижена с 34 до 30% (до 20% для части малого бизнеса). Эта ставка будет применяться к зарплатам до 523 тыс. руб. в год, с зарплат, превышающих этот уровень, будут взиматься дополнительные страховые взносы, окончательный размер которых пока не утвержден (подробнее см. материал на стр. 2).

Source: Новости AK&M


 

Отметьте интересные вам фрагменты текста и они станут доступны по уникальной ссылке в адресной строке браузера.