Дайджест газеты "Коммерсант" от 24 сентября 2012 года (часть II)Дайджест газеты "Коммерсант" от 24 сентября 2012 года (часть II) "РОСНЕФТЬ" ЖДЕТ ВР В КАПИТАЛЕ БРИТАНСКАЯ КОМПАНИЯ МОЖЕТ КУПИТЬ АКЦИИ У ГОСУДАРСТВА "Роснефть" раскрыла информацию о переговорах с топ-менеджментом ВР на встрече с президентом Владимиром Путиным. Как и предполагал "Ъ", речь шла о покупке британской компанией акций "Роснефти" и выходе из ТНК-ВР. Окончательная структура сделки не утверждена, но источники "Ъ" предполагают, что в итоге ВР может получить блокпакет "Роснефти". В пятницу глава "Роснефти" Игорь Сечин провел пресс-конференцию по итогам переговоров с топ-менеджментом ВР в присутствии президента Владимира Путина. Господин Сечин подтвердил информацию "Ъ" о том, что ВР собирается стать крупнейшим акционером "Роснефти". "Мы рады решению ВР, которая планирует часть средств от продажи доли в ТНК-ВР реинвестировать в новые проекты в России, в том числе и в акции "Роснефти"",- заявил Игорь Сечин. Он добавил, что бумаги ВР может купить у государства. Представитель ВР также подтвердил: "Если нам удастся завершить сделку по продаже доли, мы будем заинтересованы в инвестировании части вырученных средств в увеличение доли в "Роснефти"". "Мы считаем, что такая инвестиция будет отвечать интересам наших акционеров. Это намерение было подтверждено на встрече с Владимиром Путиным и Игорем Сечиным",- сказал он. Встреча Владимира Путина, Игоря Сечина, президента ВР Роберта Дадли и председателя совета директоров компании Карла-Хенрика Сванберга состоялась в прошлый вторник. На ней "обсуждались вопросы, связанные с продолжением и расширением присутствия компании ВР на российском рынке, а также перспективы сотрудничества с российскими компаниям" (см. "Ъ" от 20 сентября). Как рассказывали "Ъ" источники, знакомые с ходом переговоров, речь шла о приобретении "Роснефтью" принадлежащих ВР 50% ТНК-ВР, из которой британской компания решила выйти из-за конфликта со своими российскими партнерами - консорциумом AAR. О своем намерении она объявила в июле. "Роснефть" вступила в переговоры с ВР через неделю после этого. По неофициальной информации, госкомпания предложила ВР продать половину ее пакета за $10-15 млрд ("Роснефть" уже ведет переговоры о привлечении займа), а другую половину - за ее акции. В сделке могут принять участие 12,53% казначейских акций, при этом ВР уже является миноритарием "Роснефти" - 1,3% акций куплены в ходе IPO в 2006 году. ВР обязана проводить переговоры со всеми претендентами на ТНК-ВР в течение трех месяцев, то есть до 17 октября. AAR также заявлял об интересе к половине доли ВР в ТНК-ВР, надеясь купить ее примерно за $10 млрд. Но, по словам источников "Ъ", близких к переговорам, приоритетный вариант - сделка с "Роснефтью". Игорь Сечин подчеркнул, что финансовое состояние госкомпании позволяет ей без проблем привлечь средства для сделки с ВР. "У нас нет сомнений, что в случае необходимости привлечения ресурсов для покупки ТНК-ВР мы сможем профинансировать сделку только рыночными инструментами - без ссуд и докапитализаций",- сказал глава "Роснефти". По словам источников "Ъ", ВР интересует приобретение блокпакета "Роснефти". С учетом конвертации части доли в ТНК-ВР в бумаги госкомпании еще 11,2% акций она может купить у "Роснефтегаза" (владеет 75,14% "Роснефти"). "Естественно, ВР не очень интересно быть портфельным инвестором, компания рассчитывает и на операционное присутствие в бизнесе,- говорит один из собеседников "Ъ".- ВР интересно иметь представителей среди менеджеров, по модели ТНК-ВР, и получать более высокие дивиденды". Он добавляет, что акционеры ВР могут одобрить вложение в акции "Роснефти" "только при таких условиях". Игорь Сечин отметил, что участие ВР в капитале "Роснефти" "отвечает задаче, поставленной правительством и президентом по снижению доли государства". Кроме того, он заявил, что "Роснефть" сохранит практику выплаты акционерам 25% от чистой прибыли по МСФО. Но пока стороны продолжают переговоры, о которых известно только то, что "другие проекты с ВР" не обсуждаются, "не является приоритетом" для "Роснефти" и возможное участие в сделке акций самой британской компании. "Работать в качестве портфельного инвестора мы бы не хотели. Таких планов прямых нет, но если возникнет интересное предложение, то мы его рассмотрим",- пояснил Игорь Сечин. Вынесение информации о переговорах "Роснефти" и ВР в публичную плоскость означает, что стороны уже почти договорились о сделке и прекрасно представляют себе все ее аспекты, считает Алексей Кокин из "Уралсиба". По его мнению, AAR не сможет предложить ВР лучшие условия. Но Валерий Нестеров из "Тройки Диалог" сомневается, что ВР удастся получить блокпакет "Роснефти", потому что это не отвечает позиции государства, которое сохраняет стремление полностью контролировать стратегические компании. НЕФТЬ ОСЛАБИЛА ПРИТОК ВМЕСТЕ С ЕЕ ЦЕНОЙ УПАЛИ ИНВЕСТИЦИИ В РОССИЮ Инвесторы за минувшую неделю привлекли в российские фонды всего $92 млн, что втрое меньше показателя китайских и почти в девять раз меньше бразильских фондов. Высокая зависимость экономики от сырьевого сектора в отсутствие значимых шагов по повышению ее инвестиционной привлекательности ограничивает интерес инвесторов к российскому рынку. Последние опубликованные данные EPFR свидетельствуют о максимальном за последние семь месяцев интересе западных инвесторов к развивающимся рынкам. За неделю, закончившуюся 19 сентября, фонды, ориентированные на эти рынки, привлекли $4,33 млрд - максимальный недельный показатель с февраля текущего года. При этом с начала года фонды привлекли уже более $20 млрд. Скоординированные действия мировых центральных банков привели к росту интереса инвесторов к рисковым активам по всему миру. По словам аналитиков "Тройки Диалог", инвесторы с большим энтузиазмом отреагировали на действия ЕЦБ и ФРС, полагая, что в результате принятых политико-экономических мер ралли на развивающихся рынках продолжится. Одновременно вырос интерес инвесторов и к золоту. Так, физические запасы драгоценного металла у крупнейшего в мире фонда SPDR Gold Trust в минувший четверг достигли максимальной отметки за последние два года - 1308,4 тонны. За неполную неделю активы фонда выросли почти на семь тонн. Котировки золота вернулись к значениям семимесячной давности. В ходе пятничных торгов стоимость металла достигала отметки $1787,2 за тройскую унцию, что на 1,2% выше закрытия четверга. Вместе с тем фонды, ориентированные на Россию, оказались в числе аутсайдеров среди фондов стран БРИК. По данным EPFR, за прошедшую неделю в них поступило всего $92 млн. Из стран БРИК лишь индийские фонды продемонстрировали худшую динамику - за неделю они потеряли $40 млн, тогда как на предшествующей неделе привлекли почти $20 млн. В то же время инвесторы вложили в китайские фонды до $300 млн по сравнению с $239 млн неделей ранее. Лучшую динамику продемонстрировали фонды, ориентированные на Бразилию, которые привлекли более $800 млн, что почти в четыре раза больше показателя недельной давности. Осторожный интерес западных инвесторов к российским активам связан с высокой волатильностью на мировом рынке нефти. На текущей неделе стоимость российской Urals и североморской Brent после полуторамесячного перерыва опустилась ниже $110 за баррель. В четверг котировки Urals на спот-рынке упали до $106, что на 4% ниже закрытия среды и на 9% ниже значения прошлой пятницы. Стоимость Brent снижалась до $107 за баррель. "Из-за сырьевой ориентации экономики российский рынок воспринимается иностранными инвесторами как производная от нефти,- напоминает портфельный управляющий "Альфа-капитала" Андрей Дьяченко.- Поэтому на прошедшей неделе мы не наблюдали особого желания у иностранцев вкладывать в российские ценные бумаги". На общее настроение инвесторов влияет и отсутствие признаков улучшения экономического положения в стране. "Основа популярности бразильского рынка была заложена несколько месяцев назад, после того как власти страны провели ряд мер, направленных на стимулирование экономического роста (были понижены налоги, снижена ключевая ставка),- отмечает аналитик Allianz Investments Ариэл Черный.- Если будут стимулировать экономический рост и повышать инвестиционную привлекательность - будет и приток опережающими темпами в российские фонды". Впрочем, даже в отсутствие шагов по улучшению инвестиционной привлекательности рублевых активов, приток средств продолжится за счет восстановления спроса на нефть. По словам аналитика "Уралсиба" Вячеслава Смольянинова, в прошлом Россия также показывала себя как рынок, присоединяющийся к глобальным трендам уже в конце цикла,- его привлекательность инвесторы оценивали с запаздыванием. По мнению эксперта, если объявленные центральными банками развитых стран меры монетарного стимулирования приведут к положительным фундаментальным изменениям в макроэкономике, то приток капитала в российские фонды будет расти. ИГОРЬ СЕЧИН ВЫШЕЛ ПРОТИВ ВСЕХ ОН КРИТИКУЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВО И "РУСГИДРО" Глава "Роснефти" Игорь Сечин вступил в открытое противостояние с правительством. Он считает, что предложенная схема докапитализации "РусГидро" без участия "Роснефтегаза" не решит проблем энергокомпании, а ее сделка по обмену активами с "Евросибэнерго" Олега Дерипаски вообще не нужна. По мнению Игоря Сечина, она может негативно повлиять на экономику и капитализацию "РусГидро". В самой энергокомпании между тем намерены добиться в "Евросибэнерго" статуса, позволяющего принимать ключевые решения. Президент "Роснефти" и глава совета директоров "Роснефтегаза" Игорь Сечин, занимавший в правительстве Владимира Путина пост курировавшего энергетику вице-премьера, в пятницу раскритиковал позицию нового правительства, которое планирует забрать в бюджет средства "Роснефтегаза" (до 135 млрд руб.- см. "Ъ" от 21 сентября). Чиновники хотят использовать деньги для вложений в государственную электроэнергетику, в том числе на докапитализацию "РусГидро", киргизские энергетические проекты "Интер РАО" и "РусГидро", а также на возможную поддержку консолидации Федеральной сетевой компании и "Холдинга МРСК". Однако у Игоря Сечина есть альтернативная идея - деньги вложит сам "Роснефтегаз", параллельно консолидировав энергокомпании на своем балансе. До сих пор схемы обсуждались параллельно, но на прошлой неделе премьер Дмитрий Медведев открыто поддержал предложение Минфина об изъятии денег "Роснефтегаза" в бюджет. Игорь Сечин признает, что "собственник, безусловно, вправе распоряжаться активами как считает необходимым", но "Роснефтегаз" исполнит это решение, "если будет директива, согласованная с президентом страны". Причем бывший вице-премьер уверен, что решить проблемы "РусГидро" через бюджет не удастся. Кроме того, глава "Роснефти" неожиданно обрушился на давно планировавшуюся сделку по обмену активами между "РусГидро" и подконтрольным En+ Олега Дерипаски "Евросибэнерго", которое владеет контрольными пакетами "Иркутскэнерго" и Красноярской ГЭС. Предполагалось, что "РусГидро" обменяет принадлежащие ей 25% акций Красноярской ГЭС, плотины ГЭС Ангарского каскада "Иркутскэнерго", а также 40% акций самого "Иркутскэнерго" (сейчас принадлежат "Интер РАО") на блокпакет акций "Евросибэнерго". Эту сделку стороны обсуждали с конца 2010 года и до сих пор она у Игоря Сечина возражений не вызывала. Но теперь он считает, что если "Иркутскэнерго", плотины и Красноярская ГЭС "выводятся в отдельный вид бизнеса, где "РусГидро" - миноритарный партнер", то "Евросибэнерго" перейдет на заключение прямых договоров с рядом металлургических предприятий. Здесь глава "Роснефти" явно имеет в виду заводы ОК "Русал" Олега Дерипаски. "РусГидро" потеряет активы и контракты, пояснил Игорь Сечин. "Мне кажется, надо взвесить, является ли эта работа частичным субсидированием металлургических предприятий за счет "РусГидро", принесет ли она пользу самой "РусГидро", ведь, когда выводят активы, капитализация падает",- подчеркнул он. Прямые долгосрочные контракты на поставку электроэнергии с электростанций "Иркутскэнерго" и Красноярской ГЭС для предприятий "Русала" действуют уже несколько лет. Цена на электроэнергию для алюминиевых комбинатов ниже рыночной, но привязана к мировым ценам на алюминий. По мнению главы Фонда энергетического развития Сергея Пикина, государство уже нивелировало выгодность этих договоров, введя в прошлом году поправку, требовавшую компенсировать остальным потребителям Сибири разницу между ценами на мощность по прямым договорам и рыночными ставками. Причиной этого было то, что алюминиевые производства забирали значительную долю дешевой электроэнергии ГЭС, из-за чего остальной части рынка приходилось покупать больше электричества, выработанного на менее эффективных тепловых электростанциях. Критика господина Сечина выглядит неожиданной еще и потому, что варианты докапитализации "РусГидро" с участием "Роснефтегаза" учитывали использование средств компании для выкупа акций "Иркутскэнерго" у "Интер РАО". На данном этапе никакой сделки с "Евросибэнерго" нет, так как нет ее ключевого элемента - акций "Иркутскэнерго", говорит представитель "РусГидро". В то же время ведется проработка схемы, и, если удастся ее реализовать, сделка может быть "очень эффективной": "РусГидро" планирует получить в "Евросибэнерго" практически паритетный объем прав с En+ и перейти от положения миноритария к статусу, позволяющему принимать ключевые решения. Речь идет о "широком представительстве в совете директоров" (включая пост его председателя) и комитетах, контроле принятия и согласовании всех ключевых стратегических управленческих решений, распределения прибыли. Возможные параметры сделки уже обсуждались с ведущими финансовыми институтами, говорит представитель компании, и "эксперты придерживаются единого мнения, что сделка очень позитивно скажется на капитализации "РусГидро", повысит эффективность и прозрачность управления объектами сибирской генерации". CHEVROLET NIVA ДОЕДЕТ ДО СВОБОДНОЙ ЗОНЫ "ДЖИ ЭМ-АВТОВАЗ" РАСШИРЯЕТ ПРОИЗВОДСТВО СП GM и АвтоВАЗа "Джи Эм-АвтоВАЗ" вложит $200 млн в расширение производственных мощностей до 120 тыс. машин в год. Для этого на территории особой экономической зоны (ОЭЗ) "Тольятти" будут построены новые прессовое и кузовное производства. Но в 2011 году в России было продано всего 54 тыс. Chevrolet Niva, и аналитики считают, что пока расширение мощностей "не совсем оправданно" с точки зрения рынка. По их мнению, АвтоВАЗ может перевести на новые производства часть своих сотрудников, а также на первом этапе закупать у СП комплектующие, экономя за счет льгот ОЭЗ. Совет директоров "Джи Эм-АвтоВАЗ" в пятницу утвердил инвестпроект расширения производственных мощностей для выпуска нового поколения Chevrolet Niva. Компания планирует к 2015 году запустить на территории ОЭЗ "Тольятти" прессовое и кузовное производства, а также инженерную лабораторию. Проект будет финансироваться из собственных средств; общий объем вложений, включая разработку новой модели, составит около $200 млн. К 2015 году мощность "Джи Эм-АвтоВАЗ" должна увеличиться с нынешних 98 тыс. автомобилей в год до 120 тыс. В Минэкономики считают, что с созданием производств "Джи Эм-АвтоВАЗ" в ОЭЗ "появится якорный резидент". В ОАО ОЭЗ пояснили "Ъ", что льготы зоны получит не все СП, а именно юридическое лицо, которое будет управлять данным инвестиционным проектом. Пока статуса резидента ОЭЗ оно не получило, но "в ближайшее время "Джи Эм-АвтоВАЗ" приступит к оформлению документов". Резиденты ОЭЗ освобождаются на первые пять лет с момента выкупа участка от уплаты земельного и транспортного налогов и на десять - от уплаты налога на имущество с момента его регистрации. Кроме того, до конца 2018 года налог на прибыль в ОЭЗ составляет 2%. Резиденты зоны не платят и таможенные пошлины при ввозе оборудования и комплектующих на ее территорию. Пока в ОЭЗ "Тольятти", которая была создана в 2010 году рядом с АвтоВАЗом, зарегистрировано пять компаний. Из них строительство завода пока начала только российско-словенская ТПВ РУС, которая будет производить сиденья для Lada Granta. У GM масштабные планы развития в России - автоконцерн намерен инвестировать в расширение мощностей около $1 млрд. Кроме "Джи Эм-АвтоВАЗ" деньги пойдут на удвоение мощностей собственного завода GM в Петербурге (до 230 тыс. машин в год). Скорее всего, GM продолжит сотрудничество и с калининградским "Автотором", который объявил о создании в области "автомобильного кластера" мощностью 350 тыс. автомобилей в год. В 2011 году Chevrolet Niva была самой продаваемой в России моделью Chevrolet; по объему продаж она опередила Lacetti. По данным Ассоциации европейского бизнеса, в 2011 году в России было продано 54,4 тыс. Chevrolet Niva, то есть 31% от общего объема продаж Chevrolet; доля продаж Lacetti составила 24% (42,1 тыс. машин). При этом АвтоВАЗу удалось продать больше собственных внедорожников Lada 4х4 (в прошлом "Нива") - 60,7 тыс. автомобилей. Но в январе-августе 2012 года Chevrolet Niva обогнала Lada 4х4 - ее продажи составили 38,9 тыс. автомобилей (рост на 25%), а собственной модели АвтоВАЗа - 35,4 тыс. машин (падение на 8%). Chevrolet Niva в зависимости от комплектации стоит от 444 тыс. до 541 тыс. руб., а Lada 4х4 - от 333 тыс. до 373 тыс. руб. "Продажи Chevrolet Niva растут, но до сих пор не достигли нынешнего уровня производственной мощности "Джи Эм-АвтоВАЗ" и вряд ли вырастут до 120 тыс. к 2015 году, поэтому расширение мощностей кажется не совсем оправданным с точки зрения рынка",- считает Михаил Пак из "Атона". Он отмечает, что сейчас сварка и финишная сборка кузова Chevrolet Niva осуществляется на АвтоВАЗе и с созданием собственного кузовного цеха "туда могут быть переведены часть сотрудников завода, что позволит ему оптимизировать расходы". Сейчас на "Джи Эм-АвтоВАЗ" работает около 1,4 тыс. человек, но в пресс-релизе компании говорится, что с запуском новых производств "дополнительно будет создано не менее 1,5 тыс. рабочих мест". Кроме того, отмечает Михаил Пак, учитывая низкий налог на прибыль в рамках ОЭЗ, "Джи Эм-АвтоВАЗ" "может использовать различные ценовые схемы закупок, чтобы оптимизировать налогооблагаемую базу, например, покупать у нового юридического лица, которое явно будет его дочерней структурой, кузова и другие комплектующие дороже". Учитывая, что мощности на первом этапе, скорее всего, не будут полностью загружены исключительно производствами для Niva Chevrolet, добавляет аналитик, закупку деталей, например у прессового производства, по такой же схеме может осуществлять и сам АвтоВАЗ. "НОРИЛЬСКИЙ НИКЕЛЬ" СЭКОНОМИТ $300 МЛН СНИЗИВ ИНВЕСТПРОГРАММУ НА 10% "Русал" Олега Дерипаски добился от менеджмента ГМК "Норильский никель", где владеет блокпакетом, плана сокращения расходов. Речь идет о снижении инвестпрограммы 2012 года на 10%. Это позволит сэкономить около $300 млн. Но аналитики отмечают, что инвестиции ГМК идут преимущественно в действующие проекты и сильно сокращать их без убытка для производства не получится. Совет директоров "Норникеля" 27 сентября рассмотрит предложения по сокращению инвестиционных расходов на 2012 год и изменению годового бюджета, сообщила компания в пятницу. Инвестпрограмма "Норникеля" на 2012 год заявлялась в объеме $3 млрд на развитие обогатительного и металлургического производства, модернизацию основных фондов и развитие объектов инфраструктуры. "В "Норникеле" предполагают сократить расходы приблизительно на 10%, то есть на $300 млн, сообщил "Ъ" источник, близкий к ГМК. По его словам, это будет достигаться за счет вовлечения в оборот материала, который лежит на складах, сокращения закупок нового оборудования и применения технических решений, позволяющих эксплуатировать менее дорогостоящее оборудование. Кроме того, "ряд некритичных инвестпроектов растягивается во времени", говорит собеседник "Ъ", уверяя, что "в целом процесс не нарушит работу компании". В самом "Норникеле" от комментариев отказались. Инициатором сокращения расходов "Норникеля" был "Русал" (25% акций ГМК), конфликтующий с "Интерросом" Владимира Потанина (около 28% акций) и менеджментом ГМК. При принятии бюджета в декабре 2011 года представители "Русала" голосовали против. А в середине июня 2012 года холдинг Олега Дерипаски потребовал созыва совета директоров ГМК, чтобы обсудить варианты сокращения инвестпрограммы, если цена никеля опустится ниже $15 тыс. за тонну. Также "Русал" предлагал изменить стратегию "Норникеля", предусматривающую более $35 млрд инвестиций до 2025 года. Накануне совета директоров 28 июня Владимир Потанин говорил, что менеджмент "и так собирался выходить с такого рода предложениями" по сокращению годовой программы инвестиций, а к стратегии до 2025 года предложил вернуться по итогам года. Олег Дерипаска на пресс-конференции 13 сентября заявил, что "с менеджментом ГМК тяжело развивать отношения, так как они невменяемые", но вопрос о сокращении инвестпрограммы и план погашения 10% квазиказначейского пакета назвал здравыми решениями. По мнению аналитиков, больше чем на 10-15% ГМК урезать инвестпрограмму просто не может. "Большая часть инвестиций "Норникеля" приходится на поддержание существующей инфраструктуры и рудников, финансирование которых нельзя безболезненно сокращать",- поясняет Сергей Донской из Societe Generale. Дмитрий Чернядьев из Альфа-банка согласен, что, если компания станет резать CAPEX дальше, встанет вопрос, как скажется его снижение на производственных результатах. Аналитик считает сокращение расходов логичным шагом на фоне быстрого падения цен на никель. С апреля по конец августа на LME они снизились с отметки чуть выше $18 тыс. до чуть выше $15 тыс. за тонну. Затем цены вернулись на уровень примерно $18 тыс., но "Норникель" прогнозирует падение выручки в первом полугодии на 20%, до $5,9 млрд, EBITDA - на 33%, до $2,5 млрд, чистой прибыли - на 23%, до $1,4 млрд. ВЕДОМСТВА СТОЛКНУЛИСЬ В НОМЕРАХ СОХРАНИТЬ НОМЕР ПРИ СМЕНЕ ОПЕРАТОРА МОЖНО БУДЕТ ТОЛЬКО С 2014 ГОДА Услуга сохранения абонентом своего номера при смене сотового оператора может не заработать с 1 января 2014 года, как это предполагают подготовленные Минкомсвязью поправки к закону "О связи". Минэкономразвития по итогам публичных консультаций по законопроекту считает, что правильнее было бы ввести переходный период минимум на два года с момента принятия соответствующего решения. В пятницу Минэкономразвития опубликовало свою оценку регулирующего воздействия законопроекта о переносимости номера мобильного телефона при смене оператора (принцип MNP). Поправки к закону "О связи" подготовлены Минкомсвязью по поручению Дмитрия Медведева. Услугу должны внедрить в 2014 году. Для этого сотовым операторам необходимо провести модернизацию своих сетей общей стоимостью 12 млрд руб. Еще 1,6 млрд руб. ежегодно потребуется на ведение базы данных перенесенных номеров. Эти расходы также возьмут на себя операторы, говорится в законопроекте. Минэкономразвития с 8 по 22 августа проводило публичные консультации по проекту. С частью замечаний министерство согласилось. Так, участники рынка посчитали, что введение принципа MNP потребует изменения большего, чем указано в поправках, количества подзаконных нормативно-правовых актов. В связи с этим Минэкономразвития считает, что необходим переходный период сроком не менее двух лет с момента принятия всего комплекса изменений. Министерство ссылается на опыт других стран: в Малайзии с момента принятия регуляторных решений срок внедрения MNP составил два года, в Германии и Японии - три. Участники рынка выступили и против внедрения MNP на территории всей страны, как это предусмотрено законопроектом. По мнению операторов, это приведет к росту расходов по сравнению с внедрением принципа на территории каждого региона - компаниям необходимо будет создать системы автоматического информирование абонентов о том, что совершаемый ими звонок будет перенаправлен в другой регион и тарифицироваться по междугородным тарифам. По данным игроков рынка, расходы могут вырасти до 72%, а стоимости минуты разговора - до 400%. Минэкономразвития с этими доводами не согласилось. По мнению ведомства, при внедрении MNP в отдельных регионах существенного снижения расходов не будет. Систему автоинформирования необходимо внедрять при любом варианте, считают в министерстве. Стоимость звонка на перенесенный номер может отличаться, поскольку у операторов в пределах одного региона действуют разные тарифы, поясняет Минэкономразвития. Кроме того, Минэкономразвития отмечает, что на рабочем совещании в конце августа обсуждалась возможность ведения базы данных перенесенных номеров за счет средств федерального бюджета, но в финансово-экономическом обосновании к законопроекту это не указано. В Минкомсвязи не согласны с предложением Минэкономразвития о переходном периоде, считая, что операторы успеют подготовить свое оборудование в срок - к 2014 году. Кроме того, как сообщил "Ъ" заместитель министра связи и массовых коммуникаций Денис Свердлов, его ведомство считает, что источником финансирования базы данных может стать фонд универсальной услуги. Операторы ежегодно перечисляют в этот фонд 1,2% своей выручки. "Мы убеждены, что операторы не должны финансировать ведение базы данных, поскольку они не заинтересованы в оттоке клиентов, а с клиентов несправедливо брать плату, так как основной причиной ухода будет недовольство качеством услуг",- пояснил господин Свердлов. Он подчеркивает, что для абонентов услуга MNP должна быть бесплатной. Пока Минкомсвязь продолжает собирать отзывы на законопроект от заинтересованных ведомств. Операторы называют идею оплаты ведения базы данных из фонда универсальной услуги "здравой". В то же время они продолжают настаивать на том, что MNP необходимо внедрять по регионам. "Мы не видим массовой потребности абонентов в возможности переноса номера по всей территории страны. Для России с ее географией введение MNP сразу по всей стране приведет к росту затрат как мобильных, так и фиксированных операторов, что может отразиться на тарифах",- предупреждает пресс-секретарь "Вымпелкома" Анна Айбашева.
Source: Новости AK&M