Дайджест газеты "Коммерсант" от 25 сентября 2012 года (часть I)Дайджест газеты "Коммерсант" от 25 сентября 2012 года (часть I) ИСПИТЬ ДО ДНА В РОССИИ УЖЕСТОЧАТ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПЬЯНСТВО ЗА РУЛЕМ Российских водителей в ближайшее время ждет радикальное ужесточение ответственности за вождение в пьяном виде. В Госдуме уже готовы повысить за это нарушение штраф до 100 тыс. руб., а за рецидив - лишать прав пожизненно и конфисковывать автомобиль. Инициативы поддержаны в Кремле и Белом доме. Таким образом власти отреагировали на резонансное ДТП, происшедшее в минувшую субботу в Москве: пьяный водитель насмерть сбил семь человек. В свете усиления наказания в Госдуме снова обсуждают возможность законодательно установить минимальный уровень алкоголя в крови: без этого от новых санкций могут пострадать и непьющие водители. Кроме того, эксперты считают, что даже самые жесткие санкции не подействуют на "водителей-беспредельщиков", которые садятся за руль пьяными, без прав и после многократных наказаний,- для них нужны "иные меры". Тему аварий с участием пьяных водителей премьер Дмитрий Медведев поднял на совещании. "Наверное, стоит подумать о том, чтобы сделать более жесткой уголовную ответственность за это преступление,- заявил он.- В этом плане у нас картинка хуже, чем в любой другой стране,- ответственность достаточно умеренная, она должна быть более строгой. Надо проанализировать еще раз законодательство". Разговор об ужесточении санкций Дмитрий Медведев завел после резонансной аварии, происшедшей 22 сентября. Водитель Toyota Александр Максимов на скорости около 190 км/ч, двигаясь по Минской улице, не справился с управлением и врезался в автобусную остановку. В результате ДТП пострадали десять человек, погибли семь, включая пятерых подростков. Предварительное следствие показало, что в крови Александра Максимова содержалось 1,5 промилле алкоголя, позднее он признался, что "пил два дня". Возбуждено уголовное дело по ст. 264 УК РФ ("Нарушение ПДД лицом, находившимся в состоянии опьянения"). По действующему законодательству за управление машиной в нетрезвом виде водитель лишается прав на срок от полутора до двух лет (ст. 12.8.1 КоАП РФ). Если выясняется, что он вообще не получал права или лишен их, ему грозит административный арест или штраф 5 тыс. руб. (ст. 12.8.3 КоАП РФ). Уголовную ответственность пьяный водитель несет в случае ДТП, происшедшего по его вине. Если здоровью потерпевшего был нанесен тяжкий вред, виновный может быть лишен свободы на срок до четырех лет (ч. 2 ст. 264 УК РФ). Если в аварии погиб человек - до семи лет (ч. 4 ст. 264 УК РФ), если более двух человек - до девяти лет (ч. 6 ст. 264 УК РФ). Именно по последней статье и будут судить Александра Максимова. На заявление премьера незамедлительно отреагировали в Кремле. "События последних недель подтверждают необходимость обсуждения этого вопроса и принятия более жестких мер",- сообщил вчера пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Госдума сразу выступила с набором рацпредложений. "Увеличение штрафов должно быть радикальным, ни о каких 5 тыс. руб. речи идти не может. Будет предлагаться штраф не менее 100 тыс. руб.",- заявил лидер фракции "Единая Россия" в Госдуме Андрей Воробьев (вероятно, он имел в виду штраф за езду в пьяном виде без прав; связаться с господином Воробьевым вчера не удалось). По его словам, единороссы предложили лишать прав водителей пожизненно или запрещать им садиться за руль на "весьма длительный период". Депутат Шамсаил Саралиев, в свою очередь, предложил приговаривать водителей, устроивших ДТП с погибшими, к пожизненному заключению. Последняя инициатива вызвала внутрифракционные споры: глава думского комитета по законодательству Павел Крашенинников выступил против, поскольку считает, что "нужно учитывать содеянное и его последствия". Вице-спикер Совета федерации Светлана Орлова предложила провести широкое общественное обсуждение предлагаемых инициатив, назвав их "неоднозначными". Пока единороссы обсуждали инициативы, вчера вечером ЛДПР уже внесла законопроект в Госдуму: в нем предложено конфисковывать транспортное средство за управление машиной в нетрезвом виде и передачу ее лицу, которое находится в состоянии алкогольного опьянения. По данным ГИБДД, последние два года количество пьяных водителей стабильно растет. За предыдущие восемь месяцев число ДТП, происшедших по вине нетрезвых автомобилистов, выросло на 3,5%. Лидер по количеству этих аварий - Красноярский край (433 ДТП). В Астраханской области прирост "пьяных ДТП" за год составил 130%, в Тверской области - 94%, в Мурманской области - 58%. В Москве за восемь месяцев произошло 152 такие аварии, в которых погибли 15 человек. Эксперты опасаются, что радикальное усиление ответственности за вождение в пьяном виде может привести к тому, что серьезное наказание понесут и непьющие. "Сначала нам необходимо вернуть критерий состояния опьянения - минимальный уровень содержания алкоголя в крови,- пояснил "Ъ" первый зампред думского комитета по госстроительству Вячеслав Лысаков ("Единая Россия".- "Ъ").- Мы планируем вносить это в Госдуму в пакете всех прозвучавших предложений". Речь идет о так называемом законе о промилле, который действовал с 2007 по 2010 год в РФ. Водитель считался пьяным в том случае, если в его крови содержалось не более 0,5 г алкоголя, а в выдыхаемом воздухе - не более 0,25 мг алкоголя. В мире такая норма введена для учета эндогенного алкоголя, который вырабатывается естественным образом в процессе жизнедеятельности человека (у людей он может достигать 0,2 мг). Однако господин Медведев посчитал, что водители восприняли эту норму как возможность выпить за рулем, и в 2010 году отменил ее. "О том, что промилле нужно вернуть, уже говорят в Минтрансе, Минздраве и МВД,- добавил господин Лысаков.- Сначала должен быть установлен объективный, научный и справедливый критерий. Тогда мы сможем отделить тех людей, которые вообще не пьют, но попадаются с минимальным содержанием алкоголя в крови, от тех, кто выпивает сознательно, перед тем как сесть за руль". При этом на тех, кто сознательно употребляет алкоголь перед вождением, новые меры наказания могут вообще не подействовать. В ГИБДД говорят, что водители, которые регулярно ездят пьяными, накапливая сроки лишения прав годами (виновник ДТП на Минской улице уже лишался прав за вождение в пьяном виде в 2010 году), санкции вообще игнорируют. Ранее об этой проблеме в интервью "Ъ" заявлял начальник ГИБДД РФ Виктор Нилов. По данным ведомства, за два последних года более 18 тыс. водителей неоднократно лишались прав за вождение в нетрезвом виде; среди них встречаются граждане, которых наказывали за это по 100 раз или подвергали административному аресту 16 раз (за езду без прав). "Закон даже в самой жесткой форме не действует на них,- отмечал господин Нилов.- Поэтому к этой категории людей, вероятно, должны быть применены совершенно иные меры. Есть много предложений, но каждое из них должно быть взвешенным. За рубежом, если человек не может удержать себя от выпивки, он находится под жестким контролем судебной власти и врачей". В конце июля 2012 года ГИБДД выступила с идеей приравнивать таких автомобилистов к больным, ставя их на учет в наркологическом диспансере, а также ввести коэффициент, повышающий стоимость полиса ОСАГО. ПРОМЕДЛЕНИЕ СНОСУ ПОДОБНО ГРАДОЗАЩИТНИКИ ПЕТЕРБУРГА ОБВИНИЛИ ГУБЕРНАТОРА В ДЕЗИНФОРМИРОВАНИИ ПРЕЗИДЕНТА В Санкт-Петербурге нарастает новая волна протестов против разрушения исторического центра города. Возмущение градозащитников на сей раз вызвало конфиденциальное письмо губернатора Георгия Полтавченко президенту Владимиру Путину о необходимости принятия специального закона для исполнения международных обязательств перед ЮНЕСКО по сохранению Петербурга как объекта всемирного наследия. Эксперты считают, что Смольный дезинформировал президента, чтобы в интересах инвесторов затянуть процедуру реализации решений ЮНЕСКО. По мнению оппозиции, саботаж городских властей уже привел к массовому сносу исторических зданий и помог "Газпрому" получить разрешение на строительство 500-метрового "Лахта-центра". В распоряжении "Ъ" оказалось письмо Георгия Полтавченко президенту, о существовании которого стало известно в ходе недавнего митинга против продолжающегося в Санкт-Петербурге сноса исторических зданий. Участники митинга потребовали от властей срочно выполнить рекомендацию прошедшей в июле в Санкт-Петербурге 36-й сессии Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО о включении исторического центра Санкт-Петербурга в федеральный реестр объектов культурного наследия в статусе "достопримечательное место". По закону на такой территории должны охраняться не только отдельные памятники или ансамбли, но и рядовая историческая застройка, панорамы и другие особенности. А за их уничтожение или повреждение предусмотрены уже не смехотворные штрафы, а уголовная ответственность, включая лишение свободы до пяти лет. В письме губернатора говорится об "обстоятельстве", которое "затрудняет" присвоение Петербургу такого статуса. Хотя решить этот вопрос еще в 2009 году поручил чиновникам Смольного и Минкультуры Дмитрий Медведев. В конце прошлого года Минкульт отрапортовал администрации президента (копия письма есть у "Ъ") о том, что правительство Санкт-Петербурга уже сформировало предложения по границам, буферным зонам и предметам охраны Петербурга как объекта всемирного наследия. Теперь же Георгий Полтавченко утверждает, что закон "не предусматривает возможности" признания Петербурга достопримечательным местом. Этому якобы препятствует "расположение на той же территории большого количества памятников и ансамблей", которые охраняются "каждый в отдельности". Губернатор просит Владимира Путина поручить правительству РФ внести в Госдуму "отдельный законопроект", принятие которого "позволит завершить выполнение процедур, связанных с учетом Санкт-Петербурга в качестве объекта всемирного наследия". Согласно резолюции Владимира Путина, он поручил министру культуры Владимиру Мединскому "рассмотреть" просьбу Георгия Полтавченко. Однако в Минкульте, по словам источников "Ъ", конкретных предложений из Смольного так и не получили. В Смольном "Ъ" вчера сообщили, что все предложения еще до сессии ЮНЕСКО были включены в пакет поправок к закону "Об объектах культурного наследия" ко второму чтению. Градозащитники оценивают обращение Георгия Полтавченко как "дезинформирование президента". По словам депутата питерского парламента Алексея Ковалева, Смольный в письме полностью игнорирует позицию правительства РФ, которое уже присвоило статус "достопримечательное место" историческому центру Ярославля (в границах которого находится около полусотни памятников и ансамблей). Из-за отсутствия такого статуса у Петербурга в городе за последние 12 лет, по подсчетам градозащитников, уничтожено более 150 исторических зданий, включая недавний снос дома Рогова, инициированный инвесторами, аффилированными с Газпромбанком. Ученый секретарь совета по наследию Союза архитекторов РФ Ирина Заика объясняет инициативу Георгия Полтавченко "попыткой затянуть приведение статуса Петербурга в соответствие с международными обязательствами". Еще более жестко оценивает ситуацию глава центра устойчивого развития исторических поселений НИИ теории, истории, архитектуры и градостроительства Элеонора Шевченко. Она напомнила, что по такому же сценарию экс-губернатор Валентина Матвиенко два года назад пролоббировала с помощью Владимира Путина введение моратория на согласование с федеральным центром всей градостроительной документации в исторических поселениях. Смольный тогда утверждал, что это остановит в Петербурге инвестиционную деятельность, и попросил внести уточнения в законодательство. Однако соответствующий законопроект до сих пор не принят. По ее мнению, новое письмо Владимиру Путину означает "саботаж" городских властей. За это время можно многое снести и распродать землю, после чего говорить о сохранности объекта в целостности будет уже невозможно, подчеркнула госпожа Шевченко. По данным "Ъ", вопрос о статусе исторического центра Питера может быть сегодня рассмотрен на совместном заседании во главе с Владимиром Путиным президиумов Госсовета (куда входит Георгий Полтавченко) и президентского совета по культуре. Член президиума президентского совета кинорежиссер Александр Сокуров заявлял на Петербургском экономическом форуме о том, что разрушения в Петербурге продолжаются из-за того, что в городе "то ли существует теневое правительство, то ли колоссальное мафиозное лобби". О двойных стандартах Смольного свидетельствует и недавнее присвоение принадлежащему "Газпрому" Охтинскому мысу статуса "достопримечательное место регионального значения", что может привести к его застройке. Кроме того, Смольный в августе выдал разрешение на строительство газпромовского 500-метрового небоскреба "Лахта-центр", полностью проигнорировав требования 36-й сессии ЮНЕСКО не принимать таких решений без согласования с этой организацией. В случае присвоения Петербургу статуса "достопримечательное место" утвердить высоту небоскреба было бы невозможно, уверен депутат Ковалев. Таким образом, Георгий Полтавченко, вопреки заявлениям о приоритете сохранения петербургской архитектуры, повторяет шаги Валентины Матвиенко, которые ранее привели к ее отставке. "НЕВСКИЙ ЭКСПРЕСС" СТОЛКНУЛСЯ С ТРУДНОСТЯМИ ПЕРЕВОДА ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИИ НАШЕЛ В ГРОМКОМ ДЕЛЕ О ТЕРРОРИЗМЕ ПРОЦЕДУРНЫЕ НАРУШЕНИЯ Как стало известно "Ъ", Верховный суд России (ВС) вернул в Тверской областной суд вынесенный четыре месяца назад приговор по громкому делу о подрыве в 2009 году поезда "Невский экспресс". Четверо из десяти обвиняемых по этому делу были приговорены к пожизненным срокам, однако при рассмотрении жалоб адвокатов выяснилось, что один из осужденных, Татархан Картоев, был лишен права на полноценную защиту. В суде ему по какой-то причине не перевели протоколы судебных заседаний на ингушский язык. ВС распорядился устранить процедурные нарушения. Вчерашнее заседание коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ, на котором должны были пройти слушания по жалобе защиты на приговор, как и основной процесс в Тверском облсуде, проходило в закрытом режиме. Правозащитников и родственников осужденных на слушания не пустили, зато в них смогли лично принять участие все десять осужденных. Удовлетворив ходатайства защиты, их доставили в здание ВС из Бутырского СИЗО. При этом слушания для обеспечения безопасности участников процесса решили проводить в спецзале ВС, оборудованном на минус четвертом этаже. По требованию защиты с большинства осужденных сняли наручники, оставив их лишь на четверых, которые получили пожизненные сроки. После выполнения формальностей суд предоставил слово адвокатам для заявления ходатайств. Требование о проведении слушаний в открытом режиме было отвергнуто по тем же основаниям, по которым это сделал суд первой инстанции,- из-за наличия в деле секретных томов. Стоить напомнить, что были засекречены и два ключевых свидетеля обвинения, чьи показания помимо результатов экспертиз и стали главным аргументом при установлении вины осужденных в совершении подрыва "Невского экспресса". Зато коллегия Верховного суда сочла вполне обоснованными замечания защиты о допущенных на процессе в Тверском областном суде процедурных нарушениях. Так, адвокаты указали на то, что требование Татархана Картоева перевести текст судебных протоколов на единственно понятный ему ингушский язык (он, как и другие осужденные, является жителем Ингушетии, но в отличие от них не читает по-русски) было выполнено не в полном объеме. "Врученные Картоеву протоколы были переведены частично, процентов на 70, поэтому он из них ничего не понял, хотя и расписался, что был ознакомлен с документами",- заявил "Ъ" адвокат Муса Плиев. Осужденный на пожизненный срок Картоев подтвердил это на заседании, отвечая на вопрос суда. Верховный суд РФ указал, что отсутствие перевода нарушает положения ст. 259, ст. 312 и ст. 358 Уголовно-процессуального кодекса (УПК), регламентирующих ведение протокола судебного заседания, порядков вручения копии приговора и извещения о внесенных жалобах и представлениях соответственно. Согласно определению коллегии, громкое дело должно быть возвращено в Тверской облсуд. После устранения выявленных нарушений (а на это может уйти несколько месяцев) осужденному Картоеву будет вновь вручен судебный протокол, на основании которого он с защитником сможет подать полноценную жалобу на приговор. Защита осужденных расценила случившееся как свою маленькую победу. "Эта на первый взгляд незначительная процедурная ошибка на самом деле свидетельствует о предвзятом отношении к нашим подзащитным",- сказал "Ъ" адвокат Плиев. Он убежден, что, когда в Верховном суде начнут рассматривать кассационные жалобы по существу, защите удастся доказать и несостоятельность самого приговора. Кстати, он оглашался на русском, что защита Татархана Картоева считает нарушением и собирается обжаловать. В Верховном суде "Ъ" подтвердили, что жалобы адвокатов и осужденных по делу о теракте были сняты с рассмотрения, а само дело вернули в Тверской облсуд для выполнения требований, предусмотренных УПК. Напомним, что Тверской областной суд, рассматривая дело о теракте, подтвердил версию СКР. А предварительное следствие установило, что организатором преступления являлся идеолог северокавказских боевиков Александр Тихомиров (Саид Бурятский), сколотивший банду из жителей ингушского села Экажево. 22 ноября 2009 года ее участники на 284-м километре Октябрьской железной дороги (перегон между станциями Алешинка и Угловка) заложили и замаскировали два самодельных взрывных устройства. 27 ноября одним из них был подорван поезд "Невский экспресс", в результате крушения которого 27 человек погибли, а еще 132 получили травмы. На следующий день при взрыве второй, менее мощной бомбы пострадали участники следственно-оперативной группы во главе с председателем СКР Александром Бастрыкиным. Подсудимым инкриминировалось совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 208 (организация незаконного вооруженного формирования и участие в нем), п. "б" ч. 3 ст. 205 (террористический акт), ч. 3 ст. 222 (незаконный оборот оружия), ч. 3 ст. 223 УК РФ (незаконное изготовление оружия) и другие преступления. После вынесения приговора, которым Зелимхану Аушеву, Беслану, Татархану и Мураду Картоевым были назначены пожизненные сроки, а их подельникам - от семи до восьми лет, представители СКР и прокуратуры заявили, что они полностью удовлетворены как результатами самого расследования, так и решением суда по нему. УНИВЕРСАЛЬНОЙ КАРТЕ ДАЛИ ДВА ГОДА ЕЩЕ НЕ ЗАПУЩЕННОМУ ПРОЕКТУ ПРЕДПИСАЛИ ЗАКРЫТЬСЯ В 2015 ГОДУ Сменив президента федеральной уполномоченной организации по выпуску универсальных электронных карт (УЭК), государство не только придало ускорение проекту, но и установило срок его окончания. Стартовав 1 января 2013 года, проект завершится уже в 2015 году при внедрении электронных паспортов. При этом новый руководитель проекта Алексей Попов считает, что действие карт будет ограничено территорией России, поскольку привлечение к проекту международных платежных систем нецелесообразно. В таких условиях для банков участие в проекте может потерять смысл. Вчера состоялось собрание акционеров ОАО "Универсальная электронная карта" (ОАО УЭК), на котором экс-директор департамента информационных технологий и связи правительства Алексей Попов, занимающий пост вице-президента Сбербанка и исполнявший обязанности президента ОАО УЭК, был официально утвержден в должности президента. ОАО УЭК - федеральная уполномоченная организация по внедрению универсальной электронной карты для предоставления государственных и муниципальных услуг. Карта должна стать документом, удостоверяющим личность, дать доступ к инфраструктуре электронного правительства, обладать банковским, а также транспортным приложением. Выпуск карт УЭК по заявлениям граждан должен начаться с 1 января 2013 года. Акционерами ОАО УЭК являются Сбербанк, "Тройка Диалог", банки "Уралсиб" и "Ак Барс", компания "Ситроникс". Накануне, выступая на Международном инвестиционном форуме в Сочи, господин Попов сделал ряд заявлений относительно развития проекта УЭК. В частности, он фактически поставил точку в дискуссии об участии в проекте международных платежных систем (МПС) - Visa и MasterCard. По словам господина Попова, необходимости в добавлении МПС дополнительно к системе ПРО 100 (платежная система Сбербанка, на базе которой реализованы карты УЭК в рамках пилотных проектов) нет. Он отметил, что подавляющее большинство транзакций совершается внутри страны, а для заграничных поездок предпочтительнее использовать карту международной системы. Ранее обсуждалась возможность создания кобренда с МПС, в рамках которого транзакции в России проводила бы система ПРО 100, а за рубежом - одна из международных систем. 17 июня прошлого года руководство ОАО УЭК даже подписало соглашение с MasterCard, которая получила статус партнера в реализации проекта. Кроме того, по информации "Ъ", стороны вели переговоры о вхождении MasterCard в состав акционеров ОАО УЭК. Ограничение возможности использования универсальных электронных карт за пределами России снизит привлекательность проекта, уверены банкиры. "Банки выпускают платежное приложение, и чем шире возможность его применения, тем более оно интересно банку,- говорит председатель правления банка "Авангард" Валерий Торхов.- Для граждан универсальная электронная карта, по сути, идентификатор личности, и если уж к нему решено добавить еще и платежный сервис, то он должен быть полноценным, а не урезанным". По словам господина Попова, сейчас к проекту присоединилось всего десять банков. Впрочем, даже в таком усеченном виде универсальные электронные карты просуществуют недолго. По словам Алексея Попова, с началом выдачи электронных паспортов в России (намечено на 2015 год) универсальные карты престанут выдаваться. На базе УЭК отрабатываются технологии, которые потом будут использоваться в электронном паспорте, сообщил он. Затраты на внедрения УЭК оцениваются более чем в 100 млрд руб. Однако, по мнению господина Попова, такие траты вполне оправданны, поскольку карты УЭК с более широким функционалом заменят существующие социальные карты. В рамках электронного паспорта платежная функция будет, но идея состоит в том, чтобы "пойти не в сторону платежной системы, а в сторону идентификации в платежной системе", что даст гражданину доступ к любому своему счету в российских банках, отметил господин Попов. В таких условиях для банков участие в проекте и вовсе теряет смысл. "Для выпуска карт УЭК банку потребуется вкладывать средства, время, человеческие ресурсы. Непонятно, зачем все это нужно, учитывая столь недолгий срок жизни проекта",- отмечает Валерий Торхов. С АЛЕКСАНДРОМ ХИНШТЕЙНОМ ПОСТУПИЛИ ПО ЕГО ЖЕ ЗАКОНУ ИНИЦИАТОР ВВЕДЕНИЯ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА КЛЕВЕТУ ПРИВЛЕК ВНИМАНИЕ СЛЕДСТВИЯ Руководитель следственного управления Следственного комитета (СКР) по Самарской области Виталий Горсткин пожаловался спикеру Госдумы Сергею Нарышкину на единоросса Александра Хинштейна. Господин Горсткин обвинил депутата в том, что он не явился к следователям для дачи объяснений по фактам, изложенным в его статье "Первая пятилетка Бастрыкина". В управлении считают, что статья носит "клеветнический характер". Господин Хинштейн сказал "Ъ", что как "спецсубъект" не обязан ходить по повесткам, но готов общаться с представителями центрального аппарата СКР, поскольку сомневается в объективности самарских правоохранителей. Глава СУ СКР по Самарской области Виталий Горсткин в своей жалобе на имя председателя Госдумы обратил внимание на тот факт, что депутат Александр Хинштейн "демонстративно не явился в следственное управление для дачи объяснений по существу" в рамках проверки фактов, изложенных им в статье "Первая пятилетка Бастрыкина". Она была опубликована 8 сентября в "Московском комсомольце". В статье депутат подводил итоги деятельности СКР и, в частности, сообщил о возможной фальсификации документов в уголовном деле по факту перестрелки в Пестравском районе Самарской области. 26 августа "двое граждан, находясь в пьяном угаре, устроили стрельбу в кафе, ранили семь человек и скрылись". Господин Хинштейн, который в Госдуме представляет Самарскую область, сообщил, что "перед этим стрелки изрядно погуляли на дне рождения следователя местного межрайотдела СКР Романа Ливинского". "А наутро не кто иной, как их собутыльник Ливинский, приехал на осмотр места происшествия и с ходу начал фальсифицировать материалы,- написал депутат.- Оперативные службы зафиксировали его телефонный контакт с одним из сбежавших преступников. Только после поднявшегося скандала Ливинский был отстранен от дела". По фактам, изложенным в статье депутата, следственное управление провело доследственную проверку и не нашло оснований для возбуждения уголовного дела в отношении следователя по статьям УК "Подлог", "Злоупотребление полномочиями" и "Превышение полномочий". Следствие пришло к выводу, что господин Ливинский произвел первоначальные следственные действия "в строгом соответствии с нормами уголовно-процессуального законодательства": "В части "фальсификации материалов" информация не соответствует действительности и носит клеветнический характер". Господин Хинштейн, который был инициатором принятия закона "О клевете", сказал "Ъ", что его "нисколько не смущает" тот факт, что его самого теперь обвиняют в клевете, поскольку он имеет "документальные доказательства". Что же касается его отказа дать пояснения следствию, единоросс подчеркнул, что, как депутат Госдумы, он является "спецсубъектом", который не обязан являться по повесткам. "Однако в силу моего погружения в проблематику Самарской области, получив повестку 16 сентября, я направил письмо главе СКР Бастрыкину, сообщив, что готов дать пояснения выехавшей в Самару с проверкой группе центрального аппарата ведомства",- подчеркнул господин Хинштейн. Он отметил, что не имело смысла давать объяснения самарским следователям, поскольку он сомневается в их "объективности". В свою очередь, глава думской фракции "Единая Россия" Андрей Воробьев пояснил "Ъ", что материалы из правоохранительных органов приходят спикеру Госдумы, а он их "расписывает руководителям фракций". "Материалы на Хинштейна мне пока не поступали",- заявил он. На вопрос "Ъ" о том, как он относится к тому, что господин Хинштейн отказался явиться по повестке, господин Воробьев ответил: "Статус депутата предполагает определенные права, но как ими воспользоваться, депутат определяет, в том числе, на основании внутреннего самочувствия. Какое оно у Александра Хинштейна, я не могу сказать". Сам господин Хинштейн уверен, что никаких последствий для него жалоба иметь не будет.
Source: Новости AK&M